Kanadassa järjestettiin parlamenttivaalit
19.10. Blogimme seurasi luonnollisesti kosketusetäisyydeltä kampanjointia ja
analysoi vaalien lopputuloksen sekä vaikutukset Kanadan politiikalle.
Vaalijärjestelmä
Alkuun lienee hyvä kerrata perusasiat
Kanadan vaalisysteemistä, joka poikkeaa suuresti Suomessa käytössä olevasta
suhteellisesta vaalitavasta. Täällä kansanedustajat valitaan
brittityyppisellä enemmistövaalitavalla, eli puolueet asettavat vaalipiiriin
vain yhden ehdokkaan. Eniten ääniä saanut ehdokas valitaan parlamenttiin.
Ehdokkaan yhteys vaalipiiriinsä on voimakas, ja hallituksen äänestäjiltä saama
mandaatti yleensä vahva. Järjestelmä on varsin simppeli esimerkiksi
suomalaiseen systeemiin verrattuna, jossa vaalipiiristä valitaan useita
edustajia ja ehdokkaiden järjestys määräytyy vertailulukujen mukaan. Systeemin
huonot puolet on myös helppo hahmottaa: äänestäjien vallinnanvapaus rajoittuu
yhteen ehdokkaaseen per puolue, joten kampanjointi keskittyy vahvasti
henkilöiden ympärille. Suurimmassa osassa vaalipiireistä valtaosa äänistä menee
hukkaan, koska valittava ehdokas ei yleensä saa yli puolta äänistä. Järjestelmä
johtaa lisäksi helposti kaksipuoluejärjestelmään (Kanadassa tosin vähemmissä määrin kuin UK:ssa tai USA:ssa), minkä voidaan sanoa heikentävän edustuksellisuutta.
Myös pienten puolueiden on erittäin vaikea päästä edustetuiksi
parlamenttiin.
Kanada on kaksipuoluejärjestelmä siinä
mielessä, että jokainen maan pääministereistä on tullut joko konservatiivi- tai
liberaalipuolueesta. Kolmanneksi suurin puolue on perinteisesti ollut New
Democratic Party (NDP), joka Suomessa vertautuisi lähinnä
sosialidemokraatteihin. Näiden lisäksi kansanedustajia on Quebecin provinssin
asemaa ajavalla Bloc Quebecoisella (BQ) sekä vihreillä. Parlamenttipuolueiden
lisäksi rekisteröitynä on parisenkymmentä pientä puoluetta, joiden menestys
vaaleissa ei ole kuitenkaan ollut merkittävää.
Asetelma ennen vaaleja
Vaaleihin tultiin tilanteessa, jossa Stephen Harperin johtama
konservatiivipuolue oli hallinnut Kanadaa vuodesta 2006 asti.
Edellisissä vaaleissa vuonna 2011 konservatiivit olivat voittaneet ehdottoman enemmistön
parlamenttiin, tarkoittaen siis, että puolue pystyi tekemään päätöksiä ilman
muiden puolueiden apua. Vuodesta 2006 vuoteen 2011 konservatiivit olivat
johtaneet maata vähemmistöhallituksilla, neuvotellen asiakysymyksestä riippuen
oppositiopuolueiden tuen lakihankkeilleen.
Kampanjassaan konservatiivit tukeutuivatkin kokemukseen, Justin Trudeaun johtamat liberaalit ja Thomas Mulcairin NDP puolestaan pyrkivät tarjoamaan vaihtoehdon
Harperin politiikalle. Tärkeimpiä teemoja kampanjan aikana olivat mm. talous
(Kanadan talous on kutistunut kuluvan vuoden aikana), verotus, maan
infrastruktuurin parantaminen, kansallinen turvallisuus, ympäristökysymykset
sekä yllättäen kampanjan loppupuolella esiin noussut kysymys naisten oikeudesta
käyttää huntua (niqab) kansallisuuden tunnustamisseremoniassa. Viimeksi
mainittu kysymys oli konservatiiveille hankala, sillä konservatiivihallitus oli
kieltänyt hunnun käyttämisen kyseisessä tilaisuudessa muutama vuosi sitten.
Korkein oikeus totesi kuitenkin vaalien alla kiellon olevan laiton ja vastoin
uskonnonvapautta. Etenkin liberaalit käyttivät päätöstä hyväkseen vaalikampanjassaan
konservatiiveja vastaan.
Muissa teemoissa konservatiivit
lupasivat verokevennyksiä, panostusta terrorismin torjuntaan sekä edistää
öljyputken rakentamista Albertan öljykentiltä Yhdysvaltoihin. NDP ajoi hieman
yllättäen tiukkaa julkisen talouden tasapainottamista, rahat tähän otettaisiin mm. yritysveroja kiristämällä. Liberaalit puolestaan panostaisivat valtaan
päästessään julkisen infrastruktuurin parantamiseen ja tämän toteuttamiseksi ottaisivat valtiolle lisää velkaa sekä kiristäisivät rikkaiden verotusta. Konservatiivit olivat muita puolueita valmiimpia jatkamaan
terrorismin vastaista taistelua Kanadan rajojen ulkopuolella; liberaalit ja NDP
vetäisisivät kanadalaiset joukot pois taistelusta Islamilaista valtiota
vastaan. Ympäristökysymysten suhteen konservatiivihallinto oli jo aiemmin
sitoutunut 30 prosentin päästövähennyksiin vuoteen 2030 mennessä, konkreettisia
toimenpiteitä tavoitteen saavuttamiseksi ei kuitenkaan ole esitetty. NDP
kampanjoi selkeimmin kansallisen päästökauppajärjestelmän puolesta, liberaalit
kannattivat myös kansallista päästöjenvähennystavoitetta, mutta käytännön
toimenpiteet jäisivät provinssien hoidettaviksi. Liberaalit lupasivat lisäksi
käyttää kymmenen vuoden aikana 20 miljardia (!) Kanadan dollaria "vihreään
infrastruktuuriin", mitä se sitten tarkoittaakaan.
Niin kuin usein vaaleissa, päällimmäinen teema
kampanjoinnissa oli kuitenkin kysymys muutoksesta: konservatiivien kokemus vastaan kahden
haastajapuoleen tarjoama vaihtoehto. Halutaanko jatkaa vanhoilla naamoilla, vai kierrätetäänkö vallanpitäjiä? Vaihtoehdot eivät poikenneet toisistaan
ainakaan vaalisloganeiden perusteella: NDP:n johtolauseena kulki "Ready
for Change", kun taas liberaalit mainostivat olevansa "Real
Change".
Tulokset
Muutoshan sieltä saatiin. Ja se muutos
on liberaalinpunainen.
 |
Mr Trudeau. New hope? |
Yllä olevassa, Kanadan yleisradioyhtiö CBC:n sivustolta lainatussa,
kuvassa on esitetty paikkojen ja äänien jakautuminen vaalituloksen mukaan.
Liberaalit saavuttivat lopulta ennakko-odotuksia suuremman voiton, ja
varmistivat yksinkertaisen enemmistön parlamenttiin. Konservatiivit tulivat
kakkoseksi ja NDP menetti alkukampanjan aikana povatun johtoasemansa päätyen
kolmanneksi. Näiden lisäksi BQ ja vihreät saivat kansaedustajia
parlamenttiin.
Muutokset puolueiden paikkajaossa ja
kannatuksessa edellisiin vaaleihin verrattuna olivat massiivisia. Liberaalit
nostivat paikkamääränsä 34:stä 184:ään (yhteensä paikkoja jaossa näissä
vaaleissa oli 338) ja äänimääränsä 2,8 miljoonasta 6,9 miljoonaan.
Konservatiivit menettivät 67 paikkaa, mutta vain reilut 200 000 ääntä. NDP:n
kannatus väheni reilut miljoona ääntä ja 59 paikkaa. Mielenkiintoinen tapaus on BQ, jonka ääniosuus ja absoluuttinen äänimäärä vähenivät, mutta paikkamäärä
kasvoi neljästä kymmeneen. Äänestysaktiivisuus on ollut täälläkin laskusuunnassa, näissä vaaleissa aktiivisuus kuitenkin nousi: uurnilla kävi 68 % äänioikeutetuista, mikä on seitsemän prosenttiyksikköä enemmän kuin neljä vuotta sitten.
Ääniosuuden ja paikkamäärän välinen ero
selittyy Kanadan vaalijärjestelmällä. Ratkaisevaa on voittaa vaalipiiri ja
saada edustaja läpi, ei välttämättä kerätä valtakunnallisesti eniten ääniä.
Vastaavia esimerkkejä löytyy esim. Yhdysvaltojen presidentinvaaleista, joissa eniten
ääniä kerännyt ehdokas ei suinkaan tule aina valituksi. Osaltaan kasvaneita paikkamääriä selittää myös kokonaispaikkamäärän kasvu. Väestönkasvuun perustuvien ennusteiden vuoksi provinssien paikkamääriä muutettiin, ja näissä vaaleissa oli jaossa 30 kansanedustajanpaikkaa enemmän kuin edellisissä vaaleissa.
Montrealin tulokset eivät juuri poikenneet valtakunnallisista tuloksista. Liberaalit voittivat suurimman osan vaalipiireistä, NDP:n ja BQ:n ottaessa muutamia hajapiirejä enimmäkseen kaupunkia ympäröivistä lähiöistä ja maaseudulta. BQ saavutti suurimman osan kymmenestä paikastaan Montrealin ympäristöstä. Merkillepantavaa on myös, että kolmen suuren puoleen puheenjohtajista kaksi oli ehdolla Montrealissa. Pääministeri Trudeaun lisäksi NDP:n johtaja Thomas Mulcair meni täältä läpi. BQ:n puheenjohtaja Gilles Duceppe oli ehdolla omassa piirissäni, mutta hävisi toistamiseen NDP:n ehdokkaalle.
 |
Montreal on punainen |
 |
Vaalipiirini NDP-edustaja piti pintansa liberaalissa vyöryssä. Kansalainen muistuttanut vaaliteemoista. |
Tärkein: mikä muuttuu?
Vaalien jälkeen tietenkin olennaisin kysymys on muutos: mitä uutta valitut johtajat tuovat vanhaan verrattuna? Trudean hallitus kasattiin nopeasti, ja se esiteltiin pari viikkoa vaalien jälkeen.
Ensisilmäyksellä hallitus vaikuttaakin varsin liberaalilta. Puolet ministereistä on naisia, samalla kun kansanedustajista naisia on vain 26 %. Hallituksen keski-ikä on nuorehko 51 vuotta, nuorimman ministerin ollessa 30-vuotias. Uusi urheilu- ja vammaisuusministeri Carla Qualtrough on mitalisti paraolympialaisista. Hallituksessa on myös kaksi Kanadan alkuperäiskansojen edustajaa, ja viisi etnisten vähemmistöjen edustajaa, mm. puolustusministeriksi valittu "badass" sikhi Harjit Sajjan. Quebecissa tietenkin ollaan tyytyväisiä siihen, että pääministerin lisäksi provinssista valittiin kuusi ministeriä uuteen hallitukseen. Kolme heistä on Montrealista, mukaan lukien liikenneministeri ja entinen astronautti Marc Garneau, jolla on kunnia olla ensimmäinen kanadalainen avaruudessa. Edelliseen konservatiivihallitukseen verrattuna Trudeaun hallitus on muutenkin alueellisesti monimuotoisempi.
Merkittävimpiä muutoksiaan Trudeaun hallitus ryhtyy ajamaan mm. verotukseen. Keskituloisten verotus kevenee ja hyvätuloisten verotus puolestaan kiristyy. Vaalilupauksensa mukaisesti Trudeau on valmis ottamaan lisää lainaa laittaakseen maan infrastruktuurin kuntoon. Tämä onkin tervetullut lupaus ainakin Montrealin näkökulmasta; kaupungin tiet, sillat ja sairaalat ovat paikoin järkyttävässä kunnossa. Mielenkiintoista on myös nähdä, ryhtyykö hallitus lupaustensa mukaisesti uudistamaan Kanadan vaalijärjestelmää poispäin First Past the Post -systeemistä, sekä laillistaako Trudeau kannabiksen myynnin. Kannabis on laillistettu eräissä Yhdysvaltain osavaltioissa, ja Kanadassa on seurattu suurella mielenkiinnolla kyseisten osavaltioiden kokemuksia.
Oman työni kannalta mielenkiintoisimmat
teemat Trudeaun valtaan astumisessa koskevat ulkopolitiikkaa sekä
ympäristökysymyksiä. Kanadan perinteisesti hyvä kansainvälinen maine on kokenut
takapakkia Harperin konservatiivien kaudella. Ulkopolitiikan kulmakiviä ovat
olleet USA:n johtaman terrorismin vastaisen sodan tukeminen, YK:n roolin
vähättely kansainvälisten asioiden hoitamisessa sekä Israelin tukeminen
Lähi-idän konfliktissa. Trudean hallinnon ensimmäisiä toimia oletetaan olevan
kanadalaisten hävittäjien vetäminen pois Syyrian sisällissodasta sekä
YK-suhteiden uudelleenlämmittäminen. Mielenkiinnolla odotamme millaista
suhdetta Trudeau lähtee rakentamaan tärkeimmän ulkovaltakumppanin Yhdysvaltojen kanssa.
Voi olla, että lopulta muutokset ovat lopulta pieniä, mutta painotukset Harperin
haukkapolitiikasta tulevat varmasti jossain määrin muuttumaan yhteistyötä
painottaviksi.
Ilmastonmuutoksen torjuminen on yksi uuden hallituksen keskeisimmistä huolenaiheista. Tarkalla silmällä seuraamme, millaisia kansallisia tavoitteita Kanada tulee päästöjensä vähentämiseksi asettamaan. Kanadan hallituksen esiintyminen Pariisin ilmastokonferenssissa joulukuussa tullee antamaan suuntaa tulevalle.
Pääministeri Trudeau on 60-, 70- ja 80-luvuilla Kanadan pääministerinä toimineen Pierre Trudeaun poika, mikä on herättänyt keskustelua "Kanadan Kennedy-suvun" synnystä. Justinin (43-v) verrattain lyhyttä poliittista kokemusta on käytetty hänen vastustamiseen, ja väitetty hänen ratsastavan isänsä maineella. Pierre Trudeau on yksi maan historian suosituimmista politiikoista, ja pitkälti hänen kausillaan Kanadasta muokkautui se suvaitsevainen ja monikulttuurinen Kanada, jollaisena maa kansainvälisesti tunnetaan. Poika-Trudeaulla onkin nyt iso näytön paikka. Uuden hallituksen ohjelmassa on paljon yhtäläisyyksiä isä-Trudean hallitusten liberaaleihin arvoihin; nyt on pojan vuoro näyttää onko hänellä muitakin avuja kuin arvokas sukunimi. Näiden vaalien suurin voitto Kanadalle saattaakin yksinkertaisesti olla yleisen henkisen ilmapiirin raikastuminen Harperin öljynhajuisen änkyräkonservatismin jälkeen.
 |
It looks like Canada again! |